即墨塑料袋批发整理：关于限塑令的效果、建议和讨论
限塑令背景：2007年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。下面就由即墨塑料袋批发的小编，来带领大家看一下，关于限塑令执行的效果、建议和讨论：
限塑令执行的效果
一，2011年连锁超市执行"限塑令"有偿使用制度的比例维持在90%以上,此情况与2008年基本持平.但是,在2011年调研中发现,连锁超市里与"限塑令"相关的公告、标识明显减少,说明商家对"限塑令"的重视程度较2008年政策刚刚出台时明显下降.
二,2011年消费者在连锁超市购买新塑料购物袋的比例明显增加,由2008年的38.3%上升到48%.反映出"限塑令"以收费手段抑制消费者购买和使用塑料袋的效果明显下降.
三,集贸市场和购物中心的"限塑令"执行情况仍然非常差,对塑料袋进行收费的商户比例总体不超过2成.前者更比2008年时情况更加恶化,执行度从20%降至14%.
四,二类商户整体执行率为25.2%,与2008年情况基本一致.
五,二类商户中书店、面包店、服装店的"限塑令"执行度仍相对高.同时,与大型连锁超市经营方式类似的小型便利店,执行情况也比较好.这一情况说明,商品零售场所的经营方式在很大程度上会影响"限塑令"的执行力度.
关于限塑令的建议
根据以上调查结果,以及调查结果与2008年情况的对比,我们对"限塑令"的完善提出如下几点意见.
一,政府部门、连锁超市经营者和民间组织应在有偿使用制度执行得非常好的超市或大卖场中合作开展宣传活动,持续向消费者提示塑料购物袋的环境代价,从而减缓消费者不断适应购买塑料购物袋的趋势.
二,政府部门可考虑修改"限塑令",大幅提高商品零售场所塑料购物袋的最低售价,从根本上抑制塑料袋的使用.
三,政府部门应投入更多的行政资源,对"限塑令"的执行状况进行更强有力的监管,尤其要依法惩处一些没有执行有偿使用制度的购物中心或连锁经营的商品专卖店,因为较于集贸市场和一些个体商店,它们完全有条件执行"限塑令".同时,公众和民间组织也可以参与举报违反"限塑令"的现象.
四,政府部门应出台一项"限塑令"的补充解释,规定凡是不能清晰区分商品价格和塑料购物袋价格的商品零售场所,都暂时无需执行有偿使用制度,从而消除主要采取议价销售方式的集贸市场和某些个体商店长期大面积"违法"的状态.
五,政府部门可考虑修改"限塑令",要求集贸市场中的驻场商户不得提供塑料购物袋,顾客仅能在集贸市场管理者指定的地点购买塑料购物袋.这种措施完全符合执行有偿使用制度的条件,也能对滥用塑料袋起抑制作用.
